Niamey, le 21 novembre 2017
Monsieur le Ministre d'Etat, Ministre de l'Agriculture et de l'Elevage, Mesdames, Messieurs les Ministres,
Monsieur le Représentant Régional du Fonds d'Equipement des Nations Unies (UNCDF),
Madame le Représentant Résident du Programme des Nations Unies pour le Développement,
Monsieur le Représentant Résident de la Banque Mondiale, Excellences Messieurs les Ambassadeurs,
Excellences, Mesdames, Messieurs les Chefs de Missions Diplomatiques et Représentants des Institutions Bilatérales et Multilatérales,
Monsieur le Directeur National de la BCEAO,
Mesdames, Messieurs les Directeurs Généraux des Banques, des Assurances et des Systèmes Financiers Décentralisés,
Mesdames et Messieurs,
C'est avec un réel plaisir que je préside ce matin, la cérémonie d'ouverture de cette rencontre avec les Partenaires Techniques et Financiers du Niger dans la cadre de la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de la Finance Inclusive, qu'organise le Ministère des Finances en collaboration avec le Fonds d'Equipement des Nations Unies (UNCDF).
Je voudrais tout d'abord, au nom du Gouvernement et du peuple nigérien, souhaiter la chaleureuse bienvenue à Monsieur le Représentant Régional du Fonds d'Equipement des Nations Unies (UNCDF), venu de Dakar pour prendre part à cette rencontre.
Je voudrais également profiter de l'occasion qui m'est offerte pour renouveler, au nom du Président de la République, du Gouvernement et à mon nom propre, mes remerciements à tous les Chefs de Missions Diplomatiques et Représentants des Institutions pour avoir honoré de leur présence à cette rencontre.
Votre présence effective à cette importante rencontre témoigne d'une part, de l'intérêt tout particulier que vous attachez aux questions de développement de la finance inclusive et, d'autre part de votre entière disponibilité à œuvrer quotidiennement, sans relâche à nos côtés, pour améliorer les conditions de vie des couches défavorisées et économiquement vulnérables.
Dans plusieurs pays du monde, la politique de l'inclusion financière est reconnue aujourd'hui comme la solution, la mieux appropriée pour combattre la pauvreté aussi bien en milieu rural qu'en milieu urbain.
Au Niger où la population est constituée majoritairement des jeunes et des femmes concentrés, en milieu rural, et/où la contribution du secteur primaire dans la formation du Produit Intérieur Brut atteint environ 40%, la finance de proximité est appelée à jouer un rôle majeur dans le processus de développement économique et social.
Cependant, force est de constater que ce secteur, demeure dans notre pays encore le moins développé de la sous- région, avec un taux de pénétration de 8% contre 17% en zone UEMOA.
Le système financier décentralisé de notre pays fait aussi face à plusieurs défis, notamment l'absence des grands réseaux solides et viables dans le secteur et l'incapacité des structures de microfinance à répondre efficacement aux besoins des populations en microcrédit. Il est constitué également de nombreuses petites structures sans encadrement pour lesquelles il est plus ardu d'assurer la promotion et la surveillance.
Les Autorités de notre Pays, conscientes du rôle majeur que joue la finance de proximité dans le développement économique et social, se sont engagées à trouver des solutions appropriées pour relever ces défis.
Ainsi, le Président de la République, Chef de l'Etat, Son Excellence Monsieur MAHAMADOU ISSOUFOU, a inscrit dans son Programme de Renaissance le développement de la finance inclusive à travers le financement des activités génératrices de revenus, au profit des populations nigériennes les plus vulnérables.
Pour traduire en acte concret cette volonté politique du Président de la République, mon département ministériel a élaboré, avec l'appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et du Fonds d'Equipement des Nations Unies (UNCDF), un document de Stratégie Nationale de la Finance Inclusive, dont l'adoption par le Gouvernement est intervenue par décret pris en Conseil des Ministres le 29 juillet 2015.
L'objectif principal de cette stratégie est de permettre aux populations exclues du système bancaire classique, et celles qui sont économiquement vulnérables notamment les femmes et les jeunes d'accéder à des services financiers diversifiés, innovants, de qualité et à moindre coût.
C'est le lieu de saluer l'accompagnement technique et financier du Fonds d'Equipements des Nations Unies (UNCDF) et du PNUD, notamment dans la préparation de cette stratégie et de l'organisation de cette réunion de concertation. D'autres partenaires tels que la Banque Mondiale, l'Agence Française pour le Développement, la Banque Africaine de Développement, la Banque Islamique de Développement contribuent également à la mise en œuvre des projets et activités entrant en droite ligne de nos objectifs.
La Stratégie Nationale de la Finance Inclusive est articulée autour des axes ci- après :
- l'appui à la structuration de la demande, à l'éducation financière des populations cibles et à la protection des membres/clients des prestataires de services financiers ;
- le soutien au développement d'une offre adaptée, diversifiée et pérenne à travers la mise en place des lignes de crédits et des fonds de garantie;
- et enfin l'amélioration de l'environnement institutionnel, juridique, économico-financier de l'inclusion financière.
Elle prévoit la mise en place d'un Fonds dénommé « Fonds de Développement de la Finance Inclusive ».
Le Fonds sera le réceptacle des financements reçus des partenaires et constitue le bras financier du Gouvernement pour la conduite des activités et l'appui aux Systèmes Financiers Décentralisés, notamment à travers la mise en place des lignes de crédits.
Le budget prévisionnel du plan d'actions global est de 34,5 milliards de francs CFA, dont 20 milliards de francs CFA à constituer sous forme de lignes de crédits.
Mesdames et Messieurs,
La présente rencontre s'inscrit donc dans cet agenda de la mobilisation des ressources devant permettre d'assurer le financement de la Stratégie Nationale de la Finance Inclusive.
Ainsi que vous le comprenez aisément notre engagement pour la Stratégie Nationale est de permettre au Niger de disposer désormais d'un secteur financier adapté et animé par des prestataires, à même d'offrir des services de qualité au moindre coût, de réduire la pauvreté et d'améliorer les conditions de vie des populations.
Mesdames et Messieurs,
Au cours des travaux de la présente réunion de concertation, il vous sera présenté la Stratégie Nationale de la Finance Inclusive, son plan d'actions et son coût global.
L'atteinte des objectifs assignés dépendra en large partie des contributions financières attendues de vos institutions respectives.
Au regard de la qualité des participants, des engagements et des interventions actuelles de vos institutions dans le secteur de la finance inclusive, je reste persuadé que votre adhésion à cette stratégie se traduira par des contributions concrètes, dès ce rendez-vous de Niamey ou à l'occasion de la Table Ronde de Paris.
En vous réaffirmant notre disponibilité à prendre en compte vos observations et commentaires, je déclare ouverts les travaux de la rencontre de concertation avec les Partenaires Techniques Financiers pour son financement.
Je vous remercie de votre aimable attention.