Les nouvelles règles de gestion en mode du budget programme mises en place au Niger en cohérence avec les Directives de l’UEMOA nécessitent une mise à jour des connaissances individuelles et des capacités institutionnelles. L’approche du budget programme basée sur les objectifs de politiques publiques, joue un rôle important dans l’articulation plan-budget dans une perspective de Gestion axée sur les résultats du développement (GARD). La matérialisation de cette démarche dans la loi de finances est l’élaboration des Projets Annuels de Performance (PAP) des Ministères sectoriels.
Faut-il le rappeler, pour une meilleure atteinte des résultats du développement, ce document programmatique des ministères sectoriels qui comporte une partie programmation physique et une partie financière, doit s’aligner aux priorités d’investissement retenues dans le PDES.
Cependant, le comité d’analyse et de validation des DPPD et PAP des différents Ministères sectoriels ainsi que la revue des DPPD/PAP d’Afritac/FMI, ont révélé dans ces documents, plusieurs insuffisances concernant notamment : (i) l’insuffisance de la budgétisation des dépenses de personnel; (ii) les faiblesses avérées dans la gestion d’un programme en mode budget programme; et (iii) la faiblesse de la budgétisation des actions ou activités des projets dans le PAP du ministère concerné. Par ailleurs, depuis 2017, aucune formation structurante des responsables de programme, des DEP et des DRH sur les méthodes de budgétisation du personnel et des projets d’investissement dans un PAP n’a été organisée.
C’est dans ce contexte que le Centre de Renforcement des Capacités (CRC/MF) organise avec le concours du projet d’appui à la mise en œuvre du PDES (PAMO III). Le présent atelier technique de formation est prévu du 10 au 12 juillet 2023 dans la salle multimédia du CRC/MF. Cette formation s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre des activités du Centre de Renforcement de Capacités du Ministère des Finances au titre de son programme de formation 2023.
Cette formation sur mesure s’adresse aux responsables des programmes, aux DEP, aux DRH et certains membres du comité d’analyse et de validation des DPPD et PAP, des Ministères des finances, du Plan, de l’Agriculture et de la Santé.
L’Objectif de cette formation sur mesure vise à contribuer à l’amélioration de la qualité des DPPD et PAP à travers une meilleure ventilation des crédits du personnel et des projets dans les programmes budgétaires. Elle a comme objectifs spécifiques de : (1) renforcer les capacités des acteurs sur les allocations des moyens; (2) renforcer les capacités des acteurs sur les aspects méthodologiques de la budgétisation des dépenses du personnel et plafond d’emplois; (3) améliorer la programmation des projets d’investissement dans le PAP; (4) maitriser les liens entre la pluri annualité et le budget de performance; (5) maitriser la gestion d’un programme dans une approche Budget programme; (6) renforcer les capacités des responsables de programme sur le pilotage des entités opérationnelles.
Les résultats attendus de la formation vont permettre : (a) le renforcement des capacités des acteurs sur les allocations des moyens et sur les aspects méthodologique de la budgétisation des dépenses du personnel et plafond d’emplois; (b) l’amélioration de la programmation des projets d’investissement dans le PAP; (c) la maîtrise des liens entre la pluri annualité et le budget de performance ainsi que la gestion d’un programme dans une approche Budget programme et (d) le renforcement des capacités des responsables des programmes, des DEP et des DRH sur le pilotage des entités opérationnelles.
Issaka Namaya
DACD/RP/MF