La première réunion du Comité Technique du Programme de Gestion du secteur public pour la Résilience et la Prestation de services (PGRP) au titre de l’année 2024 s’est tenue le vendredi 12 janvier 2024 au Ministère de l’Economie et des Finances. Elle a été présidée par M. Alio Daouda, Secrétaire Général du Ministère de l’Economie et des Finances, également Président du Comité Technique en présence du Coordinateur du PGRP, des représentants des structures membres du Comité Technique et des cadres de l’Unité de Coordination du Programme (UCP). Il s’agit au cours de cette rencontre, d’examiner et adopter le projet de Programme de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2024 du PGRP, proposé par l’UCP avant sa transmission aux services de la Banque Mondiale.
Au programme de cette réunion de validation du Projet PTBA 2024, une présentation axée sur : un bref aperçu du Programme, le bilan de l’exécution du PTBA 2023 et le projet PTBA au titre de l’année 2024. Cette présentation a été suivie des débats et discussions qui ont permis l’enrichissement et la prise en compte de certaines préoccupations exprimées par les participants.
Pour rappel, le PGRP s’inscrit dans le cadre de l’Accord de financement (Crédit IDA n°7170-NE et Don n°EO94-NE), signé le 3 septembre 2022 entre le Niger et l’Association Internationale de Développement (IDA). Le PGRP vise à renforcer les dépenses publiques et la gestion des ressources humaines pour améliorer la disponibilité dans les zones mal desservies (i) des manuels scolaires et des médicaments essentiels, et (ii) des enseignants et des agents de santé dans les écoles primaires et les centres de santé publics.
Dans son discours d’ouverture, le Secrétaire Général a annoncé que cette cérémonie consacre la première réunion du Comité Technique du PGRP pour l’année 2024 en soulignant que, relever les défis de la coordination du secteur public, de la Gestion des ressources humaines (GRH) et de la gestion des finances publiques (GFP) est une clé d’amélioration de la prestation de services dans l’éducation et la santé, secteurs clés pour briser le piège de la fragilité.
C’est dans ce contexte que le Gouvernement du Niger a obtenu de l’IDA un financement de 191,50 millions $ US pour financer le PGRP qui est aligné sur le plan d'action du Gouvernement pour la prévention et l'allocation de résilience (PRA) et sur la stratégie de développement durable et de croissance inclusive (SDDCI) 2035, a relevé le Secrétaire Général.
Il a poursuivi en disant que le PGRP traduit la volonté du gouvernement, avec l’accompagnement de la Banque mondiale « d’augmenter la présence d’enseignants qualifiés et de personnel de santé avec des matériels et équipements adéquats grâce à l’amélioration de la gestion des ressources humaines, de la planification et de la gestion de la chaîne de dépenses - renforçant ainsi le capital humain et la résilience pour les prochaines générations ».
Il a rappelé que la mise en œuvre de ce programme s’opère à travers deux volets : (1) un programme pour le résultat, communément appelé « PforR », de 180 millions $ US visant à améliorer la gestion des finances publiques et la gestion des ressources humaines dans le domaine de la santé et de l’éducation de base ; et (2) une composante Financement Projet d’Investissement (IPF) de 11,5 millions $ US fournissant une assistance technique pour soutenir la mise en œuvre du Programme dans les domaines : (i) la gestion des finances publiques ; (ii) la gestion des ressources humaines ; (iii) les systèmes de suivi et d’évaluation du secteur ; (iv) la gestion du changement ; (v) l’engagement communautaire ; et (vi) la coordination du Programme.
Il a souligné, le Programme pour résultats (PforR), dont le Niger est à sa première expérience, est l’un des instruments privilégiés de la Banque mondiale pour faire avancer les réformes structurelles clés et renforcer les capacités du système de gestion des finances publiques.
En effet, conformément aux clauses juridiques de l’Accord de financement, la mise en œuvre effective du Programme était conditionnée par la satisfaction de certaines actions notamment : (i) la mise en place d’une Unité de Coordination du Projet (UCP) ; (ii) la finalisation du dispositif de gouvernance du Programme à travers la signature de l’arrêté portant création du Comité de Pilotage Stratégique et du Comité Technique ; (iii) la désignation de points focaux technique par chaque ministère bénéficiaire; (iv) la révision du Plan de Mobilisation des Parties prenantes (PMPP) en y intégrant les volets identification des parties prenantes, la stratégie de communication et le mécanisme de gestion des plaintes ; (v) le recrutement d’une Agence de Vérification Indépendante des résultats atteints et d’un Auditeur externe des comptes du projet et enfin (vi) l’élaboration périodique d’un Programme de Travail et d’un Budget Annuel (PTBA).
Il faut noter que conformément à l’Accord de financement « seules les activités contenues dans ce Programme de Travail et Budget Annuel approuvé peuvent être éligibles au financement du PGRP ».
Issaka Namaya
DACD/RP/ME/F
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