Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement SEM Ouhoumoudou Mahamadou a présidé le mercredi 29 décembre 2021, la cérémonie officielle du lancement des activités du Centre de Renforcement des Capacités du Ministère des Finances (CRC/MF).
Cette cérémonie s’est déroulée dans la salle des conférences Saïdou Sidibé du Ministère des Finances, en présence notamment du Président de la Cour des Comptes, du Président de la Commission des finances et du budget de l’Assemblée Nationale, des Députés nationaux, des membres du Gouvernement, des représentants des corps diplomatiques et organisations internationales, des partenaires techniques et financiers, des Directeurs généraux et centraux, des cadres du Ministère des Finances et de plusieurs invités.
Dans son mot de bienvenue à cette cérémonie, le Ministre des Finances Dr Ahmat Jidoud, a adressé au nom de l’ensemble des agents, une chaleureuse bienvenue au Ministère des Finances à l’occasion de cette rencontre qui s’inscrit dans l’agenda des réformes des finances publiques.
Le Ministre a relevé que la création du CRC/MF est la traduction de la volonté politique imprimée par le Programme de Renaissance III du Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Mohamed BAZOUM, et par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement Son Excellence Monsieur Ouhoumoudou Mahamadou, à travers l’axe 2 « Bonne gouvernance et consolidation des institutions républicaines » et l’axe 3 « Développement du capital humain » de la Déclaration de Politique Générale.
Ce Centre a dit le Ministre des Finances viendra offrir une panoplie de formations destinées à renforcer et consolider les capacités de mise en œuvre des réformes des acteurs de la chaîne de la dépense.
Le Ministre des Finances a remercié Son Excellence Monsieur le Premier Ministre pour avoir accepté de parrainer cet évènement qui consacre le lancement officiel des activités du Centre. Il a aussi remercié les Présidents des Corps constitués, les honorables députés et les membres du Gouvernement ainsi que les partenaires techniques et financiers qui ont honoré de leur présence à cette cérémonie de lancement officiel, malgré leurs multiples préoccupations.
Il a fait remarquer que la présence des partenaires techniques et financiers à cette rencontre, illustre l’excellence de nos relations et leur volonté d’accompagner notre pays dans la mise en œuvre des réformes structurelles notamment la modernisation de l’administration publique en général et dans le domaine des finances publiques en particulier.
Pour sa part et dans son discours de lancement des activités du Centre, Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement a affirmé d’être heureux de pouvoir s’adresser, aux membres du Gouvernement en présence des hauts cadres de notre Administration financière, dans cette salle des conférences, pleine de symboles.
Le Premier Ministre a rappelé le nom de baptême de cette salle, qui est la première raison qui justifie ce sentiment en choisissant l’homme d’Etat, l’humaniste qu’était Saïdou Sidibé. A travers ce choix, il était possible de concilier la vertu du service de l’Etat avec la noblesse de l’esprit, a indiqué le Premier Ministre à l’endroit du Ministre des Finances.
La deuxième raison qui justifie cette présence, comme indiqué dans la déclaration de Politique Générale, est que la gestion de tout système politique dépend en partie de la capacité de son administration à relever le défi en matière de gouvernance économique et financière. Celle-ci doit reposer sur la modernisation de la gestion de nos finances publiques à travers notamment l’amélioration de la qualité de la dépense publique et la mobilisation accrue des ressources.
Le Premier Ministre a rappelé que le Niger a transposé l’ensemble des Directives communautaires et a adopté en 2012, la loi organique relative aux lois de finances qui va imprimer un puissant mouvement d’adaptation des services de l’Etat vers une gestion par objectifs. Cette mutation s’est opérée d’une part, par le passage d’une optique du budget basée sur les moyens à celle d’une approche programmatique basée sur l’évaluation de la performance. Et d’autre part, au passage d’une comptabilité de caisse à une comptabilité en droits constatés.
Cette réforme communément appelée « Budget Programme » se justifie principalement par le souci de se conformer aux bonnes pratiques internationalement reconnues en matière de gestion des finances publiques a dit Son Excellence Monsieur le Premier Ministre.
Toutefois, ce changement de paradigme a entrainé au sein de nos administrations des questionnements et réticences dans la mise en œuvre de l’approche budget-programme, raison pour laquelle, nous sommes là aujourd’hui, pour répondre à ces soucis à travers la création d’un Centre de formation et de renforcement des capacités.
Avec la modernisation des finances publiques et l’amélioration de la mobilisation des ressources, l’opportunité de la formation des cadres n’est plus à démontrer. En effet, la formation est la clé de réussite pour toute organisation car, tout repose sur les ressources humaines de qualité.
Compte tenu de ces enjeux, il y a lieu de noter la création d’un Centre de Renforcement des Capacités au sein du Ministère des Finances. Ce Centre est une réponse du Gouvernement au besoin d’outiller les acteurs sur de nouvelles adaptations professionnelles induites par les réformes.
Le CRC/MF est un cadre précieux et une occasion appropriée d’échanges, d’apprentissage, de partage d’expériences et de connaissances entre les agents qui œuvrent au fil du temps à la gestion des finances publiques dans un contexte globalisé de réforme. La création de ce Centre nous offre l’occasion de réfléchir sur les dispositifs normatifs et pédagogiques d’accompagnement des réformes engagées dans nos environnements respectifs a poursuivi le Premier Ministre dans son discours.
Ce qui permettra d’asseoir un politique de modernisation portée notamment sur l’optimisation des ressources financières, la réponse aux attentes des citoyens et des partenaires, à travers le développement de la politique budgétaire, financière, fiscale, douanière et économique, correspondant effectivement aux priorités nationales définies dans le programme de renaissance Acte III de SEM Mohamed BAZOUM, Président de la République, Chef de l’Etat.
A travers ce Centre, l’objectif principal recherché est de créer un socle de connaissances génériques afin de faire naître une culture commune au Ministère des Finances et un effet de réseau à travers les actions de renforcement des capacités des cadres et agents, tant au niveau central, déconcentré que décentralisé. Autrement dit, l’objectif est de mobiliser l’expertise scientifique et technique nécessaire afin de créer une synergie d’actions autour de la formation en finances publiques.
De manière spécifique, il s’agit de :
- Améliorer l’offre de services de renforcement des capacités des cadres et agents du Ministère des Finances dans le domaine de la politique budgétaire, financière, fiscale, douanière, économique et gestion de développement ;
- Contribuer à : (i) la maîtrise de la déontologie requise dans l’exercice des métiers liés au Ministère des Finances ; (ii) la maîtrise des techniques de prévision, de mobilisation et d’optimisation des ressources financières internes et externes ; (iii) l’offre de management contribuant à améliorer la gestion et l’organisation de l’environnement professionnel ; (iv) la concrétisation des actions des formations en présentiel et à distance (e-learning) dans le domaine de la politique budgétaire, financière, fiscale, douanière, économique et gestion de développement.
Les bénéficiaires de prestations du Centre sont l’ensemble des agents du Ministère des Finances et les intervenants des structures de l’administration publique, tant au niveau central, déconcentré que décentralisé, impliquées dans la chaîne de la dépense publique, la mobilisation des recettes fiscales et non fiscales, la gestion des finances publiques, pour ne citer que cela.
La création de ce Centre intervient dans un contexte national marqué par la recherche d’une croissance économique plus forte et inclusive, nécessitant la poursuite des efforts tendant à assurer une meilleure allocation des ressources budgétaires.
Son Excellence Monsieur le Premier Ministre espère que les anciens fonctionnaires interviendront efficacement dans l’animation de ce Centre, eu égard à l’expérience accumulée dans la gestion administrative, notamment la gestion des finances publiques. Il demeure convaincu que les acquis qui y seront produits permettront d’ancrer davantage les résultats et la performance dans le système de gestion de notre pays et l’impact de ses actions de développement sur le bien-être de nos laborieuses populations.
Son Excellence Monsieur le Premier Ministre assure que les plus hautes autorités de ce pays, au premier rang desquelles, SEM Mohamed BAZOUM, Président de la République, Chef de l’Etat resteront à vos côtés, Monsieur le Ministre des Finances, pour vous accompagner dans la mise en œuvre de cette noble initiative.
Sa conviction profonde est que les techniciens sont les meilleurs vecteurs du changement en vue d’obtenir les résultats de développement concrets sur le terrain au bénéfice des populations. C’est dire l’importance que nous attachons à ce Centre de Renforcement des Capacités du Ministère des Finances.
Au regard de cette louable initiative, Son Excellence Monsieur le Premier Ministre ne doute pas que les fruits qui en sortiront pourront être capitalisés et servir de bréviaire pour notre pays en quête de compétences pouvant accompagner notre développement.
Son Excellence Monsieur le Premier Ministre saisit cette opportunité qu’offre cette cérémonie, pour témoigner la reconnaissance du Gouvernement et du peuple du Niger à l’ensemble des partenaires au développement, pour leur présence à nos côtés, dans le combat que nous menons pour notre développement à travers la valorisation et la gestion durable de nos ressources. Votre présence ici à cette rencontre illustre l’excellence de nos relations. Veuillez trouver ici, l’expression de l’appréciation de notre collaboration riche et étroite.
Ce faisant, nous parviendrons tous ensemble à consolider les acquis, mais surtout à déboucher à la création d’un cadre de concertation permanent qui viserait la mutualisation des expériences et des pratiques afin de converger vers une harmonisation de la gestion des finances publiques.
A ce titre, Son Excellence Monsieur le Premier Ministre affirme aisément qu’à la suite du Chef de l’Etat, SEM Mohamed BAZOUM que « le développement est une affaire de tous et de chacun ».
Il a conclu son intervention en espérant que ces propos puissent nous inspirer au-delà de cette cérémonie, avant de déclarer lancées, les activités du Centre de Renforcement des capacités du Ministère des Finances.
Issaka Namaya
DACD/RP/MF